不久前西安市第十六屆人民代表大會常務委員會第四十四次會議上通過的《西安市人民代表大會常務委員會關于優化調整產業結構能源結構交通運輸結構推動大氣環境質量持續改善的決定》指出：推動實現城市“無煤化”目標，到“十四五”末，基本完成大唐灞橋熱電廠、西安熱電有限責任公司、大唐西安熱電廠、大唐渭河熱電廠、陜西渭河發電有限公司等燃煤熱電企業關停、搬遷。
7月16日，西安市人民政府就該項決定，正式發布了《西安市藍天保衛戰2021年工作方案》，方案明確：由市發改委牽頭，西安城投集團負責“有序推進熱電企業搬遷（替代）”的主要任務，研究制定灞橋熱電廠搬遷（替代）方案，啟動西安熱電有限責任公司搬遷（替代）工作的任務目標。并列舉了4項具體工作措施： 1．組織開展灞橋熱電廠搬遷（替代）調研論證； 2．形成灞橋熱電廠搬遷（替代）方案； 3．西安城投集團負責進一步完善西安熱電有限責任公司搬遷（替代）方案，列出搬遷時間表； 4．西安城投集團負責正式啟動西安熱電有限責任公司搬遷（替代）工作。
上面羅列的那些電廠，幾乎涵蓋了西安市區目前所有的燃煤機組。一言概之，到2025年年底，西安再無燃煤機組。《決定》提及了這樣做的目的是實現生態環境質量改善由量變到質變。
很震驚西安為了生態環境質量作出的決心居然如此之大，如果我沒遺漏的話，這應該是國內首個列出全部清除燃煤機組時間表的大城市。
《決定》中提及的幾個電廠我都去過，它們都對西安市提供供電、供暖服務，是西安大型電源點和供熱中心。
大唐灞橋熱電廠位于西安市東郊的灞河與浐河之間，唐都醫院附近，三環之內最大的火電廠。
灞橋熱電廠也是個很有歷史意義的電廠，始建于1951年，是我國“一五”時期156項重點工程之一，新中國成立后西北地區建成的第一座現代化火力發電廠。
對西安來說，這是不折不扣的功勛電廠。目前灞橋熱電廠裝機總容量85萬千瓦，均為熱電聯產供熱發電機組，兩臺12.5萬千瓦機組，兩臺30萬千瓦機組。
大唐西安熱電廠是兩臺30萬千瓦機組，大唐渭河熱電廠也是兩臺30萬千瓦機組，陜西渭河發電有限公司現有四臺火力發電、供熱機組，總裝機容量為124萬千瓦。
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我支持政府的決策，也理解因為環保而做的努力。
供熱或難以取代 冬季采暖面臨挑戰
據悉，前述5大燃煤熱電除了本地發電以外，最主要的功能是冬季供熱。相比電力供應，更多業內人士擔心，關停、搬遷燃煤熱電廠，西安的冬季采暖缺乏保障。知情人士透露，這也是一直以來灞橋熱電廠等搬遷時間表延宕的最主要原因。
公開信息顯示，大唐灞橋熱電廠是西安市東部地區重要的電源支撐點和西安市最大的熱力生產基地；西安熱電有限責任公司則地處西安市電力負荷中心，是西安市西南斷面主要電源支撐點，還向西安市城西地區、高新開發區、灃東新城、大興新區部分區域供電和集中供熱；大唐渭河熱電廠位于咸陽市渭城區正陽鎮，除了供應電能，還向西安、咸陽兩市集中供熱；陜西渭河發電有限公司發電總裝機容量124萬千瓦，2019年，供熱能力達1395MW，供熱面積達3100萬平米。
在能源雙控壓力下，以氣代煤采暖成為各地現實的選擇。2018年時，西安就禁止新建、擴建燃煤發電、燃煤熱電聯產和燃煤集中供熱項目。
前述知情人士透露，根據初步測算，灞橋、西郊兩個熱電廠天然氣替代用量需求超過10億方天然氣，如果搬遷的電廠全部用天然氣替代燃煤供暖，西安市的天然氣需求或新增超過30億立方米/年。
盡管陜西是天然氣生產大省，在天然氣消費方面，也有諸多邊界。陜西的天然氣資源主要由中石油、中石化開發，統籌銷售。石油公司生產的天然氣大多流向華北地區，以保障北京的天然氣供應為主。陜西還有全國唯一的地方油氣生產企業——延長石油。據悉，延長石油年產氣約為60億立方米，但延長石油生產的氣約70%轉換為LNG對外銷售。
“要保障西安冬季供暖的天然氣增量供應并非易事。”上述人士評論道。
一直以來，陜西省冬季天然氣保供均面臨較大壓力，多用一立方米氣，背后的協調工作巨大。同時，近年來全國冬季天然氣資源整體呈現供應不足的趨勢。西安煤電廠搬遷，供暖如用天然氣替代，除了可能造成供應價格上漲外，保供的不確定性風險也在增加。
前述《決定》初步提出了供熱替代方案：加快實施“引熱入西”（北線）長距離供熱專項規劃；城市建成區內禁止新建非清潔能源供熱企業，建成區現有供熱面積逐步增加清潔能源供熱和遠距離輸送供熱比重；大力發展地熱能、儲能式電鍋爐、污水源熱泵、空氣源熱泵和分布式供熱等清潔取暖方式，新建居民住宅、科研單位、商業綜合體優先采用清潔能源取暖方式。
《西安市藍天保衛戰2021年工作方案》提出集中供熱的清潔化替代方案，并明確了西安市城管局要于10月31日前編制完成西安“十四五”城市供熱規劃（2021—2025年），西安市發改委要于7月31日前進一步修改完善“引熱入西”（北線）長距離供熱方案。
不過，長距離供熱的運用仍不成熟，其高損耗和價格偏貴等也是待解難題。（來源: 熱電與新能源產業）
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